กทช.ตื่นจัดระเบียบทีวีดาวเทียม พิษป้าเช็งไล่จี้ขายตรง/โฆษณาเมินแห่ซื้อเวลา

จัดทำโดย นางสาวณัฐกาญจน์ นิมมานนวกุล เลขทะเบียน 4902100636

กทช.เร่งคณะทำงานออกกติกาคุมทีวีดาวเทียม เจอ "น้ำมหาบำบัดป้าเช็ง" โฉ่ "ขายตรง" ผุดเป็นดอกเห็ด เร่งจัดระเบียบเคเบิลสั่งลงทะเบียนขึ้นช่องรายการ ขอใบอนุญาตชั่วคราว ศูนย์วิจัยกสิกรไทยชี้ตลาดโฆษณาโตขึ้นแตะ 9.6 หมื่นล้าน ทีวีดาวเทียมมาแรง เจาะฐานสมาชิก 5 ล้านครอบครัว

นายต่อพงศ์ เสลานนท์ ประธานคณะทำงานด้านกิจการไม่ใช้คลื่นความถี่ (กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก) ในคณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กทช.) เปิดเผยว่า คณะทำงานและคณะอนุกรรมการฯ พยายามเร่งออกกติกาควบคุมกิจการทีวีดาวเทียม แต่ระหว่างรอกฎหมายประกาศใช้มีผู้ประกอบการหลายรายอาศัยช่องว่างเผยแพร่และประชาสัมพันธ์สินค้าหรือการขายตรงผ่านกิจการทีวีดาวเทียมเป็นจำนวนมาก

อย่างไรก็ตาม จากประกาศของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติว่าด้วยหลักเกณฑ์การออกใบอนุญาตสำหรับกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ (กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิกหรือเคเบิลทีวี) ได้เปิดให้ผู้ประกอบการลงทะเบียนขึ้นช่องรายการ ซึ่งน่าจะช่วยควบคุมปัญหานี้ได้ โดยเริ่มที่กลุ่มเคเบิลทีวี ซึ่งคิดเป็น 90% จากจำนวนผู้ประกอบการเคเบิลและทีวีดาวเทียม

ทั้งหมดทั้งนี้ ถ้าสามารถควบคุมรายใหญ่ผ่านการลงทะเบียนขึ้นช่องรายการได้น่าจะทำให้การขายตรงมีจำนวนลดลง ส่วนกิจการทีวีดาวเทียมตามวงจรแล้ว หากต้องการให้มีผู้ชมจำนวนมากก็ต้องเปลี่ยนรูปแบบมาทำกิจการเคเบิลทีวี ซึ่งจำเป็นต้องมาลงทะเบียนขึ้นช่องรายการและขอใบอนุญาตชั่วคราว

"อนุกรรมการฯ กังวลในกรณีดังกล่าวอย่างมาก เพราะไม่ใช่มีเพียงป้าเช็งที่โฆษณาน้ำมหาบำบัดเพียงอย่างเดียว แต่ยังมีอีกหลายรายที่ใช้ช่องว่างของกฎหมายเพื่อขายตรง" นายต่อพงศ์กล่าว

ส่วนแนวทางการปราบปรามไม่สามารถดำเนินการได้ ซึ่งคณะทำงานต้องอาศัยการดึงผู้ประกอบการส่วนใหญ่ให้มีจิตสำนึกและเข้ามามีส่วนร่วม โดยในวันที่ 5 ก.พ.จะจัดอบรมและให้ความรู้เพื่อผลักดันให้ผู้ประกอบการเคเบิลและทีวีดาวเทียมเข้าใจหลักเกณฑ์การออกใบอนุญาตสำหรับกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่มากขึ้น นอกจากนี้ จะเปิดให้ผู้ประกอบการขอใบอนุญาตชั่วคราวและลงทะเบียนขึ้นช่องรายการด้วย เนื่องจากตั้งแต่หลักเกณฑ์การออกใบอนุญาตสำหรับกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่มีผลบังคับใช้ มีผู้ลงทะเบียนขอใบอนุญาตชั่วคราวเพียง 10 รายจากผู้ประกอบการทั้งหมด 500 ราย

"กฎหมายซับซ้อน มีข้อคำนึงมาก อาจทำให้ผู้ประกอบการที่ไม่เคยต้องขอใบอนุญาตขาดความเข้าใจไปด้วย เลยไม่กล้ามาขอใบอนุญาต" นายต่อพงศ์กล่าว

ด้านศูนย์วิจัยกสิกรไทยคาดการณ์ตลาดรวมของอุตสาหกรรมโฆษณาในปีนี้จะมีมูลค่า 96,000 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากปีก่อน 6.7% เพราะเริ่มมีปัจจัยบวกมากขึ้น หลังเศรษฐกิจไทยมีสัญญาณดีขึ้นทำให้ผู้บริโภคจับจ่ายใช้สอยเพิ่มขึ้นและมีการใช้งบโฆษณามากขึ้น โดยสื่อที่มีอิทธิพลชี้นำทิศทางของตลาดยังคงเป็นสื่อหลักอย่างโทรทัศน์ มีเม็ดเงินโฆษณาสูงกว่า 50% ขณะที่สื่อสมัยใหม่ยังเติบโตสูงและมีแนวโน้มมาแรง แต่เม็ดเงินหมุนเวียนที่รวมกันแล้วมีเพียง 11,741 ล้านบาท หรือคิดเป็น 13% ของเม็ดเงินโฆษณาโดยรวมในปี 2552 ทำให้ยังไม่สามารถชี้นำทิศทางของอุตสาหกรรมโฆษณาในภาพรวมได้ โดยเฉพาะสื่ออินเทอร์เน็ตที่แม้เติบโตสูงกว่า 50% แต่มีสัดส่วนเพียง 2%

นอกจากนี้ สื่อเคเบิลทีวีและทีวีดาวเทียมเป็นสื่อที่ผู้ประกอบการสนใจใช้เป็นช่องทางการโฆษณาและกำลังมาแรงเช่นกัน โดยปัจจุบันครอบคลุมผู้ชมที่เป็นสมาชิก 3.6 ล้านครัวเรือน และมีเป้าหมายขยายฐานสมาชิกให้ได้ 5 ล้านครัวเรือนทั่วประเทศภายในสิ้นปี 2554 ซึ่งการเพิ่มขึ้นของจำนวนผู้ชมที่ขยายตัวอย่างรวดเร็ว เข้าถึงลูกค้ากลุ่มเป้าหมายได้โดยตรงและยังได้รับอานิสงส์จากข้อจำกัดของเวลาโฆษณาในฟรีทีวี ซึ่งถูกควบคุมไม่เกิน 240 นาทีต่อวัน ทำให้สื่อประเภทนี้เป็นที่น่าจับตามองเป็นพิเศษในปี 2553.

คำถาม
1. การตลาดโฆษณาชนิดใดมาแรงที่สุด และสามารถเจาะฐานสมาชิกได้เท่าใด??
2.การจัดอบรมในวันที่ 5 ก.พ. จัดขึ้นเพื่ออะไร??
3.ด้านศูนย์วิจัยกสิกรไทยคาดการณ์ตลาดรวมของอุตสาหกรรมโฆษณาในปีนี้จะมีมูลค่าเท่าใด เพิ่มขึ้นจากปีก่อนกี่เปอร์เซ็นต์ ซึ่งมาจากสาเหตุใด??

ที่มา : http://www.thaipost.net/news/300110/17177